瓊建科〔2018〕91號(hào)
海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
海南省發(fā)展和改革委員會(huì)
海南省規(guī)劃委員會(huì)
海南省國(guó)土資源廳
關(guān)于印發(fā)《2018年推進(jìn)裝配式建筑有關(guān)事項(xiàng)》的通知
各市、縣、自治縣人民政府：
經(jīng)省政府同意，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委員會(huì)、規(guī)劃委員會(huì)和國(guó)土資源廳聯(lián)合制定了《2018年推進(jìn)裝配式建筑有關(guān)事項(xiàng)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：2018年推進(jìn)裝配式建筑有關(guān)事項(xiàng)
海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 海南省發(fā)展和改革委員會(huì)
海南省規(guī)劃委員會(huì) 海南省國(guó)土資源廳
2018年4月8日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
2018年推進(jìn)裝配式建筑有關(guān)事項(xiàng)
根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》（瓊府[2017]100號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“100號(hào)文”）精神，現(xiàn)就盡快推進(jìn)裝配式建筑落地有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各市縣住建局要根據(jù)“100號(hào)文”的工作部署和要求，認(rèn)真梳理實(shí)施意見(jiàn)中涉及的工作任務(wù)，特別是明確要求市縣實(shí)施的工作事項(xiàng)，如專項(xiàng)規(guī)劃編制、年度計(jì)劃的擬定、容積率獎(jiǎng)勵(lì)操作辦法等，牽頭制定本地區(qū)發(fā)展裝配式建筑的分工方案，明確各有關(guān)部門的工作任務(wù)、責(zé)任單位和責(zé)任人，并以市縣政府的名義印發(fā)實(shí)施，確保裝配式建筑項(xiàng)目落地。
二、由各市縣住建部門牽頭，聯(lián)合發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土部門建立相關(guān)工作機(jī)制，盡快啟動(dòng)編制市縣裝配式建筑專項(xiàng)規(guī)劃，分區(qū)域明確裝配式建筑面積占新建建筑面積等控制指標(biāo)，擬定各地塊土地出讓條件中有關(guān)裝配式建筑的指標(biāo)要求。
以出讓方式供應(yīng)土地的商品住宅、商業(yè)、辦公等項(xiàng)目在用地招拍掛出讓前，由住建部門明確是否實(shí)施裝配式建筑的意見(jiàn)，土地部門在編制出讓文件時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述要求注明是否實(shí)施裝配式建筑，并在土地出出讓合同的特別約定中增設(shè)這一內(nèi)容，明確由受讓人按照?qǐng)?zhí)行；規(guī)劃、住建部門在規(guī)劃報(bào)建、施工報(bào)建時(shí)作為審查內(nèi)容進(jìn)行審核。
政府投資的公共建筑以及以劃撥方式供應(yīng)土地的共有產(chǎn)權(quán)房、公共租賃房項(xiàng)目，用地單位在向發(fā)改、土地、規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理立項(xiàng)、用地和規(guī)劃許可時(shí)，應(yīng)提交住建部門是否實(shí)施裝配式建筑的意見(jiàn)。省發(fā)改、規(guī)劃、土地部門配合省住建部門，做好市縣裝配式建筑專項(xiàng)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃等工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目，建設(shè)單位或其委托的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，在編制規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交裝配式建筑策劃方案，明確裝配式部品部件使用及按幢進(jìn)行的裝配率計(jì)算指標(biāo)等情況，并納入報(bào)建方案一并進(jìn)行規(guī)劃報(bào)建。
各市縣住建、規(guī)劃等部門要共同研究建立從規(guī)劃報(bào)建、施工許可到竣工驗(yàn)收等全過(guò)程閉合監(jiān)管工作機(jī)制。對(duì)申請(qǐng)享受建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)的商品房項(xiàng)目，還需明確具體獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)的把關(guān)環(huán)節(jié)及落實(shí)機(jī)制。
三、對(duì)在2018年新立項(xiàng)的政府投資的公共建筑項(xiàng)目，除下列情形外，其他全部采用裝配式方式建造：
（一）必須采用不規(guī)則超限的結(jié)構(gòu)；
（二）總建筑面積5000平方米以下的公共建筑；
（三）總建筑面積2000平方米以下的新建工業(yè)廠房、配套辦公、研發(fā)等項(xiàng)目；
（四）建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)筑物、配套附屬設(shè)施（垃圾房、配電房等）；
（五）技術(shù)或空間條件特殊、不適宜實(shí)施裝配式建筑的其他建設(shè)項(xiàng)目；
（六）本文印發(fā)前已完成可研報(bào)告批復(fù)的項(xiàng)目。
屬于以上情形的項(xiàng)目，須經(jīng)省、市縣裝配式建筑聯(lián)席會(huì)議辦公室審核同意，其中，省重點(diǎn)項(xiàng)目和不規(guī)則超限結(jié)構(gòu)由省里審核外，其余項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地市縣審核。
各市縣住建局盡快組織對(duì)本地?cái)M采用裝配式方式建造的政府投資的公共建筑項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底，做好跟蹤服務(wù)工作，并填寫《海南省2018年裝配式建筑項(xiàng)目調(diào)查摸底表》（附表1），于4月20日前報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
四、各市縣要根據(jù)不同類型、不同規(guī)模的項(xiàng)目開(kāi)展裝配式建筑試點(diǎn)示范。以政府投資項(xiàng)目和省、市重點(diǎn)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，按照《海南省裝配式建筑示范管理辦法》要求，在棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村危房改造，以及市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程中，廣泛開(kāi)展裝配式建筑試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)社會(huì)投資的建筑項(xiàng)目進(jìn)行裝配式建筑示范、試點(diǎn)。各市縣住建局應(yīng)及時(shí)將擬定的示范項(xiàng)目抄報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
五、?？诩捌渲苓叺呐R高、澄邁、屯昌、定安、文昌等已有鋼筋混凝土部品部件生產(chǎn)能力覆蓋的市縣，2018年選擇規(guī)模5000平方米以上的社會(huì)投資的新建建筑項(xiàng)目采用裝配式外墻板、內(nèi)墻板、疊合樓板、樓梯、陽(yáng)臺(tái)等一定類別的部品部件進(jìn)行建造示范。其中?？谥辽?個(gè)項(xiàng)目，澄邁至少3個(gè)項(xiàng)目，臨高、屯昌、定安、文昌各至少有1個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
六、為鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)的商品房項(xiàng)目積極采用裝配式方式建造，除按“100號(hào)文”給予容積率、提前預(yù)售等政策獎(jiǎng)勵(lì)外，對(duì)采用裝配式建造、達(dá)到國(guó)家裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)且在2018年動(dòng)工新建的項(xiàng)目，可不受省下達(dá)項(xiàng)目所在地本年度商品房報(bào)建規(guī)模指標(biāo)限制。符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)享受市政設(shè)施配套費(fèi)返還等獎(jiǎng)勵(lì)。
七、各市縣要積極采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種途徑，盡快組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行裝配式建筑方面的基礎(chǔ)知識(shí)及其標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，特別是要組織到裝配式建筑具體工地進(jìn)行實(shí)地觀摩培訓(xùn)，確保項(xiàng)目實(shí)施后能有效開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)和各項(xiàng)監(jiān)管工作。
八、建立全省裝配式建筑信息報(bào)送機(jī)制。各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭指定1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)于每月5日前將上月裝配式建筑推進(jìn)工作動(dòng)態(tài)、存在問(wèn)題和意見(jiàn)建議等材料報(bào)送省房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。并及時(shí)將《海南省2018年裝配式建筑工作情況匯總表》（附表2）及《海南省2018年裝配式建筑項(xiàng)目基本情況表》（附表3）報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。聯(lián)絡(luò)員基本信息（包括姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、聯(lián)系郵箱）應(yīng)于4月20日前報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
0898-68507800
0898-68556601
huapeng1969@163.com 
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